国家发展和改革委员会近日印发了《全国物流园区发展规划》。《规划》提出，到2015年，我国将初步建成一批布局合理、运营规范、具有一定经济社会效益的示范园区；到2020年，将基本形成布局合理、规模适度、功能齐全、绿色高效的全国物流园区网络体系。国家发展改革委有关负责人介绍说，物流园区是物流业规模化和集约化发展的客观要求和必然产物，对于提高社会物流服务效率、促进产业结构调整、转变经济发展方式、提高国民经济竞争力具有重要意义。
据介绍，“十一五”时期，我国物流规模不断扩大，社会物流总额和物流业增加值年均分别增长21%和16.7%。随着物流业的快速发展，物流园区数量也稳步增长。2012年，我国共有各类物流园区754个，其中在建或拟建的物流园区406个。
不过，从总体上看，我国物流业发展水平还比较低，物流园区在规划、建设、运营、管理等方面均还存在一些问题，例如建设发展有待规范、设施能力有待提高、服务功能有待提升、经营管理有待健全，等等。
《规划》明确提出，加强统筹规划和管理，加大规范和扶持力度，优化空间布局，完善经营管理体制和服务功能，促进物流园区健康有序发展，为经济社会发展提供物流服务保障。
笔者了解到，在建设全国物流园区中，我国将根据物流需求规模和区域发展战略等因素，确定园区布局城市；按照城乡规划、综合交通体系规划和产业规划等，合理确定城市物流园区建设数量、规划布局和用地规模；研究制定物流园区详细规划，因地制宜地合理确定物流园区的发展定位、功能布局、建设分期、配套要求等。
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